PLAN DE AJUSTE ..

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APROBADO EN EL SESIÓN PLENARIA EL 30 DE MARZO DE 2012 PLAN DE AJUSTE DEL AYUNTAMIENTO DE El PUERTO DE SANTA MARÍA.

Con votos favorables del Partido Popular, y del Partido Andalucista, con votos en contra del Partido Socialista e Izquierda Unida, y con Abstención de Independientes portuenses, este plan tiene una duración hasta el año 2020.

Tiene unas medidas de Ingreso como son las subidas del IBI rustico o del Urbano hasta un 10% según RDL 20/2011, la subida de la tarifa del impuesto de Vehículos tracción mecánica un 3%, como también la Recogida de Residuos urbanos hasta un 7,8%, tasa de cementerio un 10%, y la tasa de mercado un 40%, como la subida de los precios públicos cultura y teatro hasta un 30%, en fin y otras medidas….

Este Plan tiene unas Medidas de Gastos, en la que esta incluidas las Medidas de Reducción de Costes de Personal, esto nos afectas y se divide;

1.1.

Descripción de la medida: Reducción de horas extraordinarias y gratificaciones.

Contenido: Reducción del 50 % de las horas extraordinarias realizadas por el personal laboral y gratificaciones a funcionarios por servicios prestados fuera del horario habitual a partir del ejercicio 2013. En 2012 se produce un pequeño aumento respecto a las obligaciones reconocidas durante el ejercicio anterior.

1.2.

Descripción de la medida: Reducción de contrataciones laborales temporales.

Contenido: En cuanto a la contratación de personal laboral temporal en los ejercicios 2012 y 2013 se reduce el crédito en un 50% respecto a la dotación presupuestaria del ejercicio 2011 y a partir del ejercicio 2014 en un 10% más. Respecto a las Obligaciones Reconocidas en el ejercicio 2011 se produce un ligero aumento en los ejercicios 2012 y 2013, y a partir de 2014 hay compromiso de reducción en un 17%

1.3.

Descripción de la medida: Reducción de gastos de seguros sociales y asistencia sanitaria de personal.

Contenido: Se reduce un total de 74,1 mil euros mensuales respecto al ejercicio 2012 los gastos de seguros sociales del personal funcionario y laboral por terminación del plazo de vigencia de cotización adicional de Seguridad Social, según R.D. 480/1993 de 2 de abril, del personal funcionario del 8,20% y compromiso de pase a la

Seguridad Social de este personal con la finalización del contrato de asistencia sanitaria, reducción de gastos de asistencia farmacéutica y reducción de costes por incapacidad temporal, aplicable desde el 1 de julio de 2015

1.4.

Descripción de la medida: Reducción de retribuciones de personal funcionario.

Contenido: Se reduce el coste de retribuciones de funcionarios del art. 12 por no dotación de crédito en las plazas de funcionarios que se jubilan desde 2012 hasta el ejercicio 2015.

1.5.

Descripción de la medida: Reducción de retribuciones de personal laboral.

Contenido: Se reduce el coste de retribuciones del personal laboral como consecuencia de la no dotación de crédito en las plazas de laborales que se jubilan entre los ejercicios 2012 a 2022.

1.6.

Descripción de la medida: Ayudas sociales al personal.

Contenido: Compromiso de duplicar la periodicidad en el derecho a la prestación, por la que se conceden las ayudas sociales al personal. Conlleva una reducción del gasto con respecto al ejercicio 2011 en un 25% para el ejercicio 2012 y un 50% a partir de 2013.

1.7.

Descripción de la medida: Eliminación de aportación a Planes de Pensiones.

Contenido: A partir de 2012 se elimina la aportación a planes de pensiones conforme a lo dispuesto en el Real Decreto Ley 20/2011.

1.8.

Descripción de la medida: Reducción de Pensiones a Cargo de la Entidad.

Contenido: A partir de 2012 se reducen las Pensiones a Cargo de la Entidad debido a la jubilación definitiva de dos trabajadores.

1.9.

Descripción de la medida: Reducción de Becas.

Contenido: A partir de 2013 se reduce en un 50% las ayudas concedidas en concepto de Becas de Empleados e Hijos.

1.10.

Descripción de la medida: Eliminación Programas de Productividad.

Contenido: A partir de 2012 se elimina la realización de Programas de Productividad del Personal del Ayuntamiento.

1.11.

Descripción de la medida: Reducción de la Productividad para Mundial de Motociclismo y Feria de Primavera.

Contenido: A partir de 2013 se reducen los gastos derivados de productividad a personal funcionario y laboral con motivo de servicios prestados durante el Mundial de Motociclismo y Feria de Primavera. La reducción supone un 25% de las obligaciones reconocidas en el 2011 a partir del ejercicio 2013.

Este Plan tiene 132 Folios estamos estudiando aun todo el contenido, se seguirá informando a todos y en breves publicaremos dicho plan de ajuste.

El ahorro sigue justificando el viaje en bus de la policía.

El pasado mes de diciembre, el área de Policía Local dio a conocer que se iba a poner en marcha, en su fase experimental e inicial, los viajes de los policías locales en autobús, consiguiendo mayor cercanía a los barrios portuenses así como ahorro económico, tan necesario en la época de crisis que vive el Ayuntamiento en la actualidad. Y el balance de esa primera experiencia fue positivo, por lo que se decidió continuar con la iniciativa, y cumpliéndose ahora tres meses de esa primera toma de contacto con esta iniciativa, el concejal responsable,

Carlos Coronado, indica que este convenio de colaboración entre el área de Medio Ambiente y Policía Local va a continuar, puesto que “el acuerdo posibilita que nuestros agentes de Policía Local puedan realizar transportes en autobús, siempre que así se requiera”, lo que supone muchas ventajas. Con todo, hasta el momento, admite, no se ha requerido uso alguno por parte de los agentes, pero sus desplazamientos en autobús siguen vigentes.

Algunos ciudadanos confirman que “se les deberá llamar, cuando vayan a viajar en autobús, cuando no sea un caso de urgencia o emergencia, porque sino seguro que nos ocurre algo, pero la idea no me parece mala, aunque sería necesario que el Ayuntamiento nos informara ampliamente de este actuación”, asevera.

Mejora del servicio

Recuerda Coronado que la iniciativa “tuvo como origen la mejora del servicio prestado a la ciudadanía, ya que se gana en una mayor cercanía, al darse la circunstancia de que se mueven de una barriada a otra en este servicio público”. E igualmente el ahorro económico sigue siendo un pilar importante, siendo por tanto dos razones que entran dentro de la política actual que tanto Partido Popular como Partido Andalucista tienen en su acuerdo de Gobierno.

Con todo, parece que a la ciudadanía aún le sigue impactando ver a los agentes viajar en autobús, “porque estamos acostumbrados a verlos en sus coches o en sus motos, y da la impresión de que bajan de su estado de superioridad para mezclarse con nosotros. Eso me gusta, no lo critico para nada, me parece estupendo”, admite un usuario del autobús. Otra ciudadana considera que “no estamos preparados aún para esto. Parece que es algo que se pueda ver en otras ciudades, pero me da que aquí no estamos concienciados de ver a la Policía Local en autobús, pero creo que se debería hacer con más frecuencia”.

Desconocimiento

Eso sí, parece que hay cierto desconocimiento entre la ciudadanía acerca de quién paga los viajes que realizan los agentes en autobús. Es decir, algunos usuarios del autobús no tienen claro si, debido al ahorro en combustible y en otros pormenores de los vehículos, se pueden pagar. Así que no descartan que el Ayuntamiento ofreciera, bien por barrios o por distritos, una reunión o encuentros en los que se explicasen todos los pormenores de esta medida, que por el momento ningún portuense critica, ya que consideran que es necesario ahorrar, aunque sea pocos euros, en distintas partidas, que hacen “un mucho”.

El Ayuntamiento aprueba en Pleno el Plan de Ajuste .

Regulado por el Real Decreto Ley 4/2012, es un Plan al que deben unirse todos los ayuntamientos de España para poder acogerse a la medida aprobada por el Gobierno Central de pago a los proveedores municipales.

El Plan de Ajuste realizado por el Ayuntamiento de El Puerto es más suave que el que van a tener que realizar otros consistorios, ya que en el caso de El Puerto, se lleva años ajustando los distintos presupuestos al máximo y por la aportación, en forma de ingresos, que va a suponer tanto la entrada en vigor del PGOU como la operación de Apemsa.

Las medidas de ajuste afectarán a todos los capítulos del Presupuesto municipal, tanto de ingresos como de gastos. Así, en el apartado de ingresos, el Plan valora de forma muy positiva que el Gobierno de España ha previsto entregar durante este año la mitad de la liquidación positiva de 2012, lo que supone 1.150.000 euros, entregando la misma cantidad en 2013.

Asimismo, el Real Decreto-Ley obliga a los ayuntamientos a que en el Plan se exija determinar qué servicios públicos se prestan y cómo se financian. Por este motivo, se incluye en el Plan de Ajuste el aumento de algunas tasas municipales (basura, cementerio y mercado de abastos) con mucho margen entre lo ingresado y el coste del servicio, quedando aún un margen que subvenciona el Ayuntamiento. Dentro del control del gasto, el Gobierno municipal está realizando desde 2009 un control exhaustivo de gasto, reduciendo en grandes cantidades partidas como las de protocolo o comunicación, anunciando la breve licitación de un nuevo pliego de telefonía que reportará importantes ahorros.

En cuanto al capítulo de Personal, las estimaciones realizadas permiten flexibilizar los datos iniciales y se prevé que en enero de 2016 se pueda iniciar la cobertura de vacantes por jubilación de funcionarios. Por el momento, se mantienen las limitaciones inicialmente previstas a la contratación de personal temporal y a la realización de horas extras por el personal municipal. En el apartado de empresas municipales, el mayor esfuerzo de ajuste lo hace El Puerto Global, que vuelve a recortar su presupuesto en más de 350.000 euros.

Convocatoria del Pleno Extraordinario y Urgente del 30 de marzo de 2.012.

En uso de las facultades conferidas por los artículos 21,1,c de la Ley 7/1985 de 2 de abril, convoco a los Sres. Concejales a la sesión extraordinaria y urgente del Excmo. Ayuntamiento Pleno, que tendrá lugar en el salón de sesiones de la Casa Capitular a las nueve horas y cuarenta y cinco minutos del próximo día treinta de marzo, bajo el siguiente

ORDEN DEL DÍA

Punto 1.

Propuesta de ratificación del carácter urgente de la sesión.

Punto 2.

Dación de cuenta al Pleno de la relación certificada expedida por el Interventor de acuerdo con el art. 3.2 del Real Decreto-Ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales.

Punto 3.

Propuesta de aprobación del Plan de Ajuste regulado por el Real Decreto-Ley 4/2012, de 24 de febrero.

Punto 4.

Propuesta de modificación del contrato de la concesión de la explotación de la Plaza de Toros para la celebración de espectáculos taurinos y no taurinos.

Notifíquese por la Secretaría General con las advertencias legales”.

Lo que de orden del Sr. Presidente notifico a Vd. para que se sirva concurrir a la sesión, siendo obligatoria su asistencia de no existir causa justificada que se lo impida y que, con la debida antelación deberá comunicar a la Presidencia, conforme dispone el artº. 78,4 de la Ley 7/85 de 2 de abril, para evitar la responsabilidad que en otro caso pudiera incurrir.

A partir de esta fecha estarán a su disposición en esta Secretaría, los antecedentes y expedientes relacionados con los asuntos que figuran en el orden del día.

Ruégole que, para su debida constancia firme el duplicado adjunto.

El Puerto de Santa María, a 28 de marzo de 2.012

EL SECRETARIO GENERAL,

Queremos informar que cuando tengamos el acta de dicho pleno, la pondremos a disposición de todos para que estén informados del Plan de ajustes de este exmo. ayuntamiento.

INFORMACIÓN PARA LOS AFILIADOS Y SIMPATIZANTES.

Estamos teniendo denuncias por algunos compañeros de que se están haciendo llamamientos para trabajar en unos horarios no establecidos en los acuerdos, que se están notificando los cambios a través de llamadas telefónicas, pues bien infórmale que todos los cambios que se realicen debe de pedirse por escrito, para poder después realizar gestiones con el responsable de recursos humanos y el gabinete jurídico para que este realice la correspondiente reclamación.

Queremos indicar que en los acuerdos para la Reorganización de la Policía Local de el Puerto de Santa María en su Capitulo II indica textualmente:

CUADRANTE DE TRABAJO PARA SUBINSPECTORES, OFICIALES Y POLICIAS:

Periodo intensivo: a 4/2 del 1 de Junio al 30 de Septiembre. 122 días (33% aproximadamente en cada turno, aproximadamente)

Periodo normal: a 4/3,2/2;3/2,3/2 resto del año, 243 días (40% de mañana, 32% de tarde y 28% de noche, aproximadamente)

HORARIO: El horario, con carácter general será:

a) Turno de mañana: De 7 a 15 horas.

b) Turno de tarde: de 15 a 23 horas.

c) Turno de noche: de 23 a 7 horas.

Playas, tráfico y venta ambulante.

Playa de 12.00 a 20.00 horas. (Este horario conllevará al funcionario que lo preste en su integridad, el devengo de media dietas por gastos de manutención, conforme a la cuantía prevista en el artículo 28 del vigente Texto Regulador de las condiciones de trabajo del personal funcionario al servicio de este Ayuntamiento- Acuerdo de Pleno de fecha 15.07.08, punto 2-º)

Tráfico verano de 20,30 a 04,30 horas

Venta ambulante verano de 20,30 a 4.30 horas

Seguridad -venta ambulante Feria de 14.00 a 22.00 y de 22.00 a 06.00 horas ó de 12 a 20 y de 20 a 0.4 horas, según determine la Jefatura

CUADRANTES: Cuadrante de trabajo anual que recogerá los turnos de trabajo y que salvo causa debidamente justificada y previa consulta con los representes del personal e interesados, no podrán ser modificados.

Conforme al procedimiento previsto en el artículo 54 del Reglamento de Policía Local, podrán autorizarse cambios de turnos, vacaciones, etc, previa solicitud de permutas entre agentes con las mismas funciones y/o destinos y categorías, así como por previo acuerdo entre la Jefatura y los agentes afectados, siempre y cuando no se perjudiquen con estos cambios o terceros o contravengan lo pactado.

DISPOSICIÓN FINAL

Tercera.- Entrada en vigor.

Con carácter general el contenido de los presentes Acuerdos entrarán en vigor el día siguiente al de su aprobación por el Excmo. Ayuntamiento Pleno, salvo que en los respectivos apartados se especifique otra cosa. En cualquier caso las materias que a continuación se relacionan, surtirán efectos legales en las fechas que de igual modo se indican:

a) Horarios: El día siguiente al de la aprobación de los Acuerdos por el Excmo. Ayuntamiento Pleno.

Estamos cansados que a los únicos que se le vulneran sus derechos son a este cuerpo, y todo con la coletilla de NECESIDAD DE SERVICIO, pues bien que necesidad es esa, y si esta motivado que por un evento como es el carnaval ponga horarios nuevos , existen unos medios o mecanismos y además hay una previsión de los servicios, y para eso están las famosas bolsas, además en estos acuerdos tenemos recogidos los eventos como son la motorada y feria que si podría crear dicha necesidad por sus circunstancias y que hace falta que estén disponibles el 100% de la plantilla.

No se entiende por que este afán de poner y cambiar poner horarios nuevos, y hacer cosas que no están recogidas y por la cara, de una forma unilateral, esta es la política de recursos humanos que se tiene por parte de la Jefatura, esta es la forma de gestionar.

No dejemos que nos pisoteen hacer los escritos necesarios, informando al área de personal denunciando el incumplimiento de los Acuerdos por parte de la Jefatura, como también a los sindicatos para que estos puedan con los escritos denunciar estas vulneraciones por parte de la Empresa, no entremos en su juego y reclamemos nuestros derechos.

"EL PAIS ".-El conflicto por la jornada laboral se extiende a los Ayuntamientos.

Los Ayuntamientos no se ponen de acuerdo sobre si hay que aplicar a los trabajadores municipales la ampliación de la jornada laboral aprobada por el Gobierno central para los empleados públicos. De las ocho capitales andaluzas, solo Córdoba ha mostrado firmemente su intención de hacerlo y su concejal de Recursos Humanos, Rafael Navas (PP), no duda de que está "obligado" a ello. Lo curioso es que compañeros de partido, como la alcaldesa de Cádiz, Teófila Martínez, ni se den por aludidos; o que otros Ayuntamientos como Jaén y Huelva aseguren que no tienen intención de ampliar la jornada, aunque se planteen estudiar el asunto por si cometen una ilegalidad obviando el real decreto. La confusión es generalizada.

El real decreto ley 20/2011 de medidas urgentes en materia para la corrección del déficit, aprobado el 30 de diciembre, establece que los empleados "del sector público estatal" tendrían que trabajar a partir de 1 de enero de 2012 "un promedio semanal no inferior a las 37 horas y 30 minutos", dos horas y media más que hasta ahora. Unos días después, la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) remitió una circular a todos los Ayuntamientos y Diputaciones en la que interpreta el alcance del decreto para los empleados de estas administraciones y concluye que habrá que ampliar el horario laboral. "A partir del 1 de enero de 2012 la jornada de trabajo de los funcionarios públicos locales no podrá ser inferior a 1.647 horas anuales", lo que supone, según el texto, 37 horas y 30 minutos semanales.

Ni siquiera el Ayuntamiento de Sevilla, cuyo alcalde, Juan Ignacio Zoido, preside la FEMP, tiene claro que esto sea así. De momento, explican fuentes del gobierno, no hay una decisión tomada porque ni se ha empezado a estudiar el asunto. "Lo normal cuando hay cualquier norma estatal que pueda afectar al Ayuntamiento es que se estudie. Así que se estudiará", explica un portavoz del gobierno municipal. La circular de la FEMP, con todo, advierte de que la aplicación de la medida debe ser "inmediata".

Pero el Ayuntamiento de Sevilla tampoco considera que la resolución de la federación de municipios sea de obligado cumplimiento, por mucho que Zoido presida la institución. "El Ayuntamiento tiene potestad para decidir si se acoge o no", afirma este portavoz. Desde la FEMP se comparte esta interpretación de que los municipios son libres para acatar o no la circular. "Lo que se ha remitido es una recomendación. El cumplimiento es voluntario", señala un portavoz de la federación.

Los sindicatos del Ayuntamiento de Sevilla tienen ya su argumentación preparada a la espera de que el gobierno municipal se posicione. Tanto CC OO, que preside el comité de empresa, como UGT coinciden en que no van a hacer "un caballo de batalla" de este tema, pero tampoco van a dejar que se les imponga la ampliación de jornada. Y si el Ayuntamiento lo hace, recurrirán a los tribunales. "Si hay que cumplir el decreto ley, hay que sentarse a negociar cómo", afirma Manuel Loza, secretario general de CC OO y presidente del comité de empresa municipal.

Las claves jurídicas del asunto están en dos normas. Por un lado, el Estatuto Básico de los Empleados Públicos, que establece que cada Administración tiene potestad para fijar la jornada general de trabajo de sus funcionarios. Por otro, el artículo 94 de ley 7/1985, reguladora de las Bases del Régimen Local, que estipula que la jornada laboral de los funcionarios de la Administración local será "en cómputo anual" la misma que la fijada para los funcionarios de la Administración estatal.

¿Hay confrontación entre ambas normas? Para los sindicatos, prima el estatuto de los trabajadores, por lo que entienden que el Gobierno central no puede ampliar el horario de los funcionarios municipales. Pero el Ayuntamiento de Córdoba, el único de las capitales que hasta ahora se ha metido a fondo en el asunto, no opina lo mismo. El gobierno municipal, también con mayoría absoluta por el PP, encargó al secretario local un informe sobre el asunto. Y como resultado, luz verde. Con el amparo del artículo 94 de la ley 7/1985, el documento defiende la aplicación del decreto a los empleados del Ayuntamiento.

Para el concejal de Recursos Humanos, Rafael Navas, el informe del secretario es contundente y no deja margen de error. "Estamos obligados a aplicar esa jornada. No se puede discutir otra cosa", explica Navas, que se reunió el viernes con los representantes de los trabajadores. "Les planteé la obligación legal que teníamos y les pedimos que nos hicieran propuestas para aplicar mejor este aumento", apunta el concejal.

La versión del Ayuntamiento de Córdoba es la que más se aproxima a la que ha ofrecido el Ministerio de Hacienda y Administración Pública a preguntas de este periódico. Un portavoz del departamento que dirige Cristóbal Montoro explica que el Estatuto de los Trabajadores y la ley 7/1985 no son incompatibles: la ley impone que los empleados públicos municipales tienen que trabajar el mismo número de horas al año que los estatales, pero el Estatuto de los Trabajadores da potestad a la Administración local para fijar sus horarios, es decir, para ver cómo reparte este cómputo anual de horas. "El Gobierno respeta cómo se organicen los ayuntamientos, siempre que al final las horas anuales sean las mismas que las estatales", resumen desde el Ministerio.

Si el criterio de la Administración central es el que se impone, los Ayuntamientos que como Cádiz han interpretado que el decreto estatal no va con ellos, o los que como Granada, Jaén, Sevilla o Almería aún no han tomado una decisión, tendrán que sentarse pronto a negociar con los sindicatos.

Negociación sobre tres normas.

Real Decreto Ley 20/2011: "A partir del 1 de enero de 2012, y para el conjunto del sector público estatal, la jornada ordinaria de trabajo tendrá un promedio semanal no inferior a las 37 horas y 30 minutos".

Artículo 94 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local (7/1985): "La jornada de trabajo de los funcionarios de la Administración local será en computo anual la misma que se fije para los funcionarios de la Administración Civil del Estado".

Artículo 47 de la Ley Estatuto Básico de los Empleados Públicos (7/2007): "Las Administraciones Públicas establecerán la jornada general y las especiales de trabajo de sus funcionarios públicos. La jornada de trabajo podrá ser a tiempo completo o a tiempo parcial".

COMUNICADO DE LA UPLB-A

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Sentencia sobre la Dispensa de Grados.

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La Policía Local llega a más puntos del centro en bicicleta.

Una patrulla de la unidad de Policía de Barrio cumplió ayer su turno de mañana en las calles del centro en bicicleta. Los agentes desarrollaron su trabajo desde este medio de transporte a modo de prueba. La iniciativa, ya está implantada con éxito en ciudades, como Chiclana, Valencia, Madrid, Santander, París o Nueva York.

El concejal de Policía Local, Carlos Coronado, manifestó que la experiencia ha sido positiva. «Tanto por parte de los agentes que se han prestado a ello de forma voluntaria, como por la ciudadanía que ha podido constatar que tiene más ventajas operativas recorrer las calle en bicicleta que hacerlo en coche o motocicleta».

Con la bicicleta, según el edil andalucista, se ha ganado en la extensión recorrida, ya que la bicicleta ha permitido a los agentes moverse aún más entre los diferentes puntos del centro. «Hay que tener presente que la ciudad cuenta hoy por hoy con más zonas peatonales, por eso ha sido una ventaja».

El planteamiento de la concejalía es implantar la experiencia a otros puntos de la ciudad y también, aplicarla en la temporada de playas. Según Coronado, la patrulla en bicicleta ha despertado la curiosidad de muchos portuenses, quienes a la vez han expresado de una forma espontánea estar de acuerdo con el uso de este medio de transporte para este cometido. La iniciativa se ha traducido también en cercanía y proximidad, ya que ha permitido atender de una forma directa al ciudadano.

Empezamos bien , parches por todos los sitios, se quiere implantar policías en bici, policía de barrio, dos subjefa-turas, una unidad de intervención, en fin un montón de cosas, pero de negociar los acuerdos de policía de eso nada de nada, todavía estamos prorrogando los acuerdos, y la ultima organización fue en el año 2006.