La carta del Defensor del Ciudadano, y foto de Carlos Coronado. /Fotomontaje.
EL PUERTO.- Extraña, rocambolesca y surrealista historia la vivida por la portuense Gema Ferrer con el concejal de Policía Local y Protección Civil,Carlos Coronado, en relación a la convocatoria de un curso de Protección Civil que acabó con el Defensor del Ciudadano investigando y sacando los colores al candidato del PA a la Alcaldía de El Puerto de Santa María.
La historia de esta odisea burocrática comenzó el26 de enero del presente año, cuando se convocó en el tablón de anuncios de la Oficina de Atención al Ciudadano (OAC) un curso de formación básica de Protección Civil, dirigido por la Policía Local, con unos requisitos aparentemente muy sencillos, tales como: Ser mayor de edad, residir en El Puerto de Santa María, aportar el DNI, querer pertenecer al colectivo de voluntarios de Protección Civil, y por último –y aquí la polémica– dejando claro que la baremación de las solicitudes quedaría sujeta a los criterios de selección del concejal de Policía Local y Protección Civil, Carlos Coronado (PA).
“No es solo un curso de Protección Civil nada más. El título lo da la Escuela de Seguridad Pública de Andalucía, no el Ayuntamiento de El Puerto; por lo cual puntúa o se tiene en cuenta positivamente para luego opositar a otras muchas cosas, como Policía Local o Bomberos, por ejemplo”, explica Gema Ferrer para dejar claro la importancia de esta convocatoria. Y así, y con esta posibilidad a la vista, Gema solicitó entrar en el curso, cuyo plazo para solicitarlo expiraba el 6 de febrero.
Días después, ya a mediados de febrero, se publicó el listado con los candidatos definitivos elegidos, y otra lista de suplentes. Pero el nombre de Gema no apareció en ninguna lista. Hablamos de 115 solicitudes, con 30 personas elegidas y 15 sustitutos, quedando sin respuesta alguna a su “no”, los 70 portuenses restantes.
Lo primero que llamó la atención de Gema, y otros afectados, fue que el Área de Protección Civil que dirige Carlos Coronado se saltó el periodo de alegaciones que este tipo de convocatoria pública siempre tiene. Es decir, “publicaron las listas definitivas obviando la primera lista provisional y su periodo de alegaciones”. Por lo que “más claro agua, sin tener siquiera opción a reclamar, y sin saber ni qué criterios se usaron para baremar, y teniendo en cuenta que Carlos Coronado tenía la última palabra… pues esto parecía bastante extraño”.
PROTECCIÓN CIVIL RECULA Y LA ADMITE
Ante este panorama Gema hizo una primera reclamación al Ayuntamiento, y comenzó a informarse y a dar los primeros pasos con el Defensor del Ciudadano. Fue entonces, siempre según la versión de Gema Ferrer, cuando el 25 de febrero recibió una llamada desde Protección Civil diciéndole que podía entrar en el curso, a pesar de que no estaba ni en la lista de admitidos ni en la de suplentes.
Al parecer alguien había revisado su caso al recibir la queja y levantar la perdiz. Pero Gema lo tenía claro: “Las cosas no se hacen así, hay mucha gente que se ha quedado a las puertas, y a mí querían callarme la boca metiéndome en el curso”, cosa que Gema no aceptó y siguió adelante con su queja, que llegó ya a manos del Defensor del Ciudadano.
EL DEFENSOR DEL CIUDADANO ABRE UNA INVESTIGACIÓN
Ya en marzo, entra en juego entonces el Defensor del Ciudadano, al que Gema expone estas irregularidades y queda evidenciado que los criterios de selección de candidatos no han sido clara y previamente publicados; ni en la página web del Ayuntamiento ni en ningún otro lugar. Por lo que siendo esos criterios de selección a libre opinión del edil Carlos Coronado, la transparencia de la convocatoria podría quedar en entredicho: “Nosotros (por varios afectados) entendemos que el criterio seleccionado ha sido elegir a quien le ha dado la gana a Carlos Coronado”.
El Defensor del Ciudadano abrió entonces una investigación, y el 12 de marzo envió una carta al concejal Carlos Coronado para recabar información de lo ocurrido, dándole un plazo de diez días hábiles para que respondiera, e hiciera público los criterios de selección utilizados.
RESPUESTA DE CARLOS CORONADO
La respuesta de Carlos Coronado al Defensor del Ciudadano no se hizo esperar, y en su misiva apunta a los requisitos aparecidos en el tablón de anuncios de la OAC el día que se convocó el curso.
Y en segundo lugar aparecen los criterios “no públicos”. El edil andalucista explica que ha tenido en cuenta como algo positivo el pertenecer a un AMPA o Asociación Vecinal, aunque este dato no se hizo público como requisito en ningún momento. Y además, entiende que no ha visto necesario ni oportuno pedir la documentación que acredite este hecho, siendo 15 personas de las 115 presentadas las que contestaron afirmativamente pertenecer a algún AMPA o colectivo vecinal. “Solicitaremos esta documentación cuando estimemos oportuno”, reza la carta firmada por Coronado.
Al parecer la baremación “no pública” (la de al libre criterio de Carlos Coronado) se realizaba en base a dos preguntas a los candidatos; una sobre la pertenencia a algún AMPA o asociación de vecinos, y otra cuestión en la que se preguntaba sobre si estaba o no dispuesto a pertenecer al colectivo de voluntarios de Protección Civil.
“Sin explicar absolutamente nada, se ha restado un punto a todos aquellos candidatos que dijeron no pertenecer a ninguna asociación vecinal o AMPA”, asegura Gema. Criterios pocos claros cuando además no se ha pedido ninguna documentación que acredite esta situación.
Y el tercer criterio polémico destapado por Carlos Coronado en su respuesta al Defensor del Ciudadano apuntaba como ‘criterio decisorio’ el “orden de llegada de las solicitudes”. Por lo que los ciudadanos que conocían esta convocatoria antes que los demás, y presentaron sus solicitudes, tuvieron mejor puntuación y fueron elegidos. “¿Quién te asegura a ti que no había gente avisada con antelación?”, cuestionan los afectados.
Y ahí concluía la carta de respuesta de Carlos Coronado que daba así por zanjado el problema.
RESPUESTA DEL DEFENSOR DEL CIUDADANO
Por último, el Defensor del Ciudadano una vez que recibió la información del concejal Carlos Coronado, emitió una segunda carta poniendo en seria duda los requisitos presentados por el edil (no los que había públicos, sino los “secretos” al libre criterio de Carlos Coronado).
De esta manera le hace varias recomendaciones para convocatorias futuras de Protección Civil; que pasan por mostrar una mayor transparencia y publicar íntegramente todas las bases y criterios de selección, “sin ningún tipo de duda”.
Además, deja en evidencia algo tan lógico como es pedir la documentación necesaria a los candidatos que aseguren pertenecer a algún AMPA o colectivo vecinal, “ya que al tratarse de un criterio de selección es lo mínimo que se debe hacer”.
Y finalmente le recomienda que establezca un sistema de listas provisionales y un periodo de alegaciones, algo que se da por sentado en cualquier convocatoria pública que se precie de ser transparente.
Por desgracia para Gema Ferrer, y el resto de afectados, el curso ya ha comenzado y el Defensor del Ciudadano no tiene potestad para paralizarlo, por lo que la queja quedará archivada.